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李伟同志在自治区党委第二巡视组巡视大武口区工作动员会上的讲话

来源:大武口区政府网 作者:大武口区宣传部 点击数: 发表时间:2019-03-20 14:11:40
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       2019年311下午,根据自治区党委统一安排,召开自治区党委第二巡视组巡视大武口区工作动员会,会上,自治区党委第二巡视组组长李伟同志站在全区和全局的高度,作了巡视工作动员讲话,深刻阐述了开展巡视工作的重大意义,明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法,体现了自治区党委一以贯之推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心和政治定力,是我们做好的相关工作的动员令和任务书;市委常委、区委书记张戈同志按照会议要求作了表态发言,对全力配合自治区党委第二巡视组做好巡视工作提出明确要求、严明了纪律规矩。全区各级党组织要认真学习领会、迅速贯彻落实李伟同志和张戈同志的讲话精神,充分认识此次巡视是对大武口区各项工作的全面检阅,是帮助我区查找问题、全面改进提升各项工作的一次“政治体检”,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚决贯彻党中央关于巡视工作的战略部署,认真落实自治区党委巡视工作要求和巡视动员工作会议精神,切实配合好自治区党委第二巡视组顺利圆满完成巡视任务。

 

  2019311日)

  李伟同志的讲话

  同志们

  根据自治区党委安排部署,自治党委第二巡视组对大武口区开展巡视,今天我们在这里召开巡视工作动员会,主要目的是进一步统一思想,动员广大干部群众积极支持配合巡视组工作,保证完成自治区党委交给的巡视任务。下面根据中央和自治区党委的有关精神,结合大武口区实际,我先讲三点意见。

      一、提高政治站位,深入学习贯彻中央和自治区党委的新部署新要求

      巡视是党章规定的重要制度,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要形式,党的十九大站在新时代党的建设全局的高度,对巡视工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。中央纪委三次全会强调,要持续深化政治巡视,高质量推进巡视巡察全覆盖。最近召开的中央政治局会议,要求准确把握巡视任务,深化监督规律认识,加强政治监督。我们要深入学习,把握精神实质,统一思想认识,把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣的落实到实处。

  第一、深刻把握反腐败斗争面临的形势,持之以恒深化政治巡视。

  在中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定十九大以来全面从严治党取得了新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利。但形势依然严峻复杂,从我区情况看,各方面存在许多不容忽视的问题:在党的建设方面,有的党组织党建工作虚化弱化,三会一课等党内组织生活流于形式,支部活动记录造假等问题比较突出;在落实两个责任方面,压力传导仍然不到位,有的党组织对干部违纪问题不处理不亮剑,甚至姑息纵容、遮丑护短;在脱贫攻坚方面,有的党组织政治站位不高,考虑问题谋划工作存在严重的偏差偏向;在纠正四风方面,享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义和官僚主义积习难改。要进一步大力整治,我们要坚决把思想和认识统一到中央对巡视的判断上来,保持政治定力,坚持发现问题不动摇、落实政治巡视要求不走样、履行党内监督职责不懈怠,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,推动巡视巡查向纵深发展。

  第二,深刻把握政治巡视的定位,切实履行两个维护的政治责任。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党的总体部署,深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供有力支撑。党的十九大进一步深化对管党治党规律的认识,强调巡视要以四个意识为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把维护党中央权威和集中统一领导为根本的政治任务,把统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局作为基本政治要求。要坚定四个自信,盯住关键少数,查找政治偏差,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出的问题,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,我们一定要全面系统理解政治巡视的内涵,科学准确把握政治巡视的定位,不折不扣落实政治巡视要求,发挥好巡视的震慑遏制和治本的作用。

  第三,深刻把握巡视的目标任务,确保巡视监督覆盖无死角。

  党章明确规定在一届任期内实现巡视全覆盖,中央巡视工作规划也对中央巡视、省(区、市)巡视和市(县)巡查分别提出了具体要求,为了保完成巡视全覆盖任务,自治区党委专门研究制定了《巡视工作规划2018-2022年》,明确了工作的责任,提出了具体工作措施。自治区机构改革以后,又及时研究调整巡视的对象,分别细化了年度巡视任务。在本轮巡视动员部署会上,自治区党委常委、纪委书记、监委主任、巡视工作领导小组组长许传智同志要求,以党委换届为时间节点,进一步细化规划倒排工期,统筹安排,加快全覆盖步伐。本轮巡视就是按照自治区党委巡视工作规划和年度工作安排开展的,是完成巡视全覆盖任务的具体行动,无论是巡视机构、巡视干部还是被巡视党组织,都要充分提高思想认识,加强协作,密切配合,共同完成好巡视任务。

  二、把握政治要求,突出六个围绕一个加强四个落实发现问题

  根据自治区党委要求,巡视组将坚决落实政治巡视要求,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,突出六个围绕,一个加强开展监督检查,督促各级党组织深化管党治党政治责任,发挥政治的显微镜和政治的探照灯作用。

  一要围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导的情况。重点看大武口区党组织是否认真学习贯彻中央政治局《关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》,切实履行两个维护的政治责任,是否坚持和加强党的全面领导,紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署,是否认真落实《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》、坚定理想信念宗旨、严明政治纪律和政治规矩,是否完善和落实民集中制各项制度、做到四个服从自觉维护党的团结统一,是否违反五个必须要求、搞七个有之问题,是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态问题。今年年初,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班会上说,科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势,对各级党委、政府和领导干部负起防范和化解重大风险政治责任提出了明确要求。巡视组将紧盯就业、教育、医疗卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等重点发现和推动解决好群众切身利益问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  二要围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。重点看被巡视党组织是否深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是否扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,认真开展不忘初心、牢记使命主题教育,是否严格落实意识形态工作责任制、牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点。自治区党委十二届四次全会通过的《关于牢固树立马克思民族观宗教观加强新时代民族宗教工作的决定》明确了做好新时代宁夏民族宗教工作的总体要求、目标任务和工作举措。巡视组将加强对贯彻落实情况监督检查,推动各项工作任务落实到位。

  三要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点看被巡视党组织是否坚持党管干部的原则、突出政治标准、树立正确的选人用人导向、匡正选人用人的风气,是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事,是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题,是否存在带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。前不久,召开的全区组织部长会议,对今年的组织工作任务作了全面安排部署。巡视组将紧紧围绕基层党组织建设、党员教育管理、干部选拔任用、执行机构改革工作纪律等方面开展监督,督促被巡视党组织真正把党建工作摆在更加突出位置,切实抓抓好抓出成效。

  四要围绕党的作风建设重点检查整治四风情况。重点看被巡视党组织是否认真执行中央八项规定和自治区若干规定精神结合实际制定具体的落实措施,是否坚持不懈改作风转作风、紧盯享乐主义和奢靡之风坚决防止反弹回潮,是否存在上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差的问题,是否存在懒政怠政、不担当不作为乱作为等脱离群众的问题,是否存在特权思想和特权现象。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确指出将整治形式主义、官僚主义作为党的政治建设的重要任务。巡视组将认真贯彻落实中央纪委和自治区纪委通知要求,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,加强监督检查,确保中央政令畅通、步调一致、令行禁止。

  五要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。重点看被巡视党组织是否坚持标准、严守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,是否加强纪律建设,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党的十九大把监督执纪四种形态写入党章,是全面从严治党的重要实践、理论创新和制度创新的成果。巡视要看市县区党委是否坚持惩前毖后、治病救人的方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓、防微杜渐,是否精准把握运用四种形态,科学分类处置,做到宽严相济、精准当,是否存在使用不当、尺度不准、畸轻畸重等问题。

  六要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题的情况。重点看被巡视党组织是否落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区党风廉政建设和反腐败斗争,是否紧盯重点人、重点事和重点问题,着力发现和推动查出党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索集中、群众反映强烈、现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的问题,是否坚持以人民为中心的价值导向,着力发现和推动查处群众身边的雁过拔毛、小官巨贪的不正之风和腐败问题,督促被巡视党组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治党在基层见到实效。

  七要立足巩固巡视整改成果,加强对上届自治区市党委巡视反馈问题整改情况的监督检查。重点看上巡视发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章,巡视提交的问题线索是否认真处置核查,上届巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或有新的反映。对于这样的问题,巡视组发现一起就要推动查处一起,结合自治区重点工程任务的安排,这次还将重点突出脱贫攻坚方面的内容,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委脱贫攻坚主体责任、落实纪委监督责任和有关职能部门的监管责任,落实各项监督检查发现问题,重点做好八个看。从落实两个维护的政治高度党委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策的情况,地方党委履行脱贫攻坚主体责任落实情况,从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况,从加强党的建设的政治高度抓党建、促脱贫攻坚和基层党组织建设的情况,从贯彻新时代党的组织路线的政治高度扶贫领域干部队伍建设的情况,从逐步实现共同富裕的政治高度,东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况,从增强群众获得感的政治高度,各类监督检查发现问题整改落实的情况,从全力以赴完成脱贫攻坚任务的政治高度,自治区确定的对口帮扶工作开展情况巡视结束后,巡视组将这些问题形成专题报告,向自治区党委和巡视工作领导小组汇报。

  三、遵守政治纪律,严格按照巡视工作条例规定的方法开展工作

  根据巡视工作条例有关规定,巡视组将紧紧依靠大武口区委开展巡视监督,不干预大武口区的正常工作,不履行执纪审查职能,密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向自治区党委和巡视工作领导小组汇报巡视的情况。巡视工作具体方式是听取区委的工作汇报和有关部门的专题汇报,与领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映对党委领导班子和下一级党组织主要负责人的问题的来信来电来访等。抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况,向有关知情人询问情况,调阅复制有关文件档案会议记录等资料,召开座谈会,列席有关会议,根据形势需要进行民主测评。问卷调查以适当的方式到下属单位或者部门了解情况,开展专项检查,提醒有关单位予以协作。按照自治区党委的要求,巡视组将与区委巡查组密切配合,充分运用各种形式方案,全面扫描,主动出击,精准发力,依据依规履行好巡视监督责任,确保按期圆满完成这次巡视任务。巡视期间,巡视组主要受理反映大武口区领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人的问题来信来电来访,重点是关于违反政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律和脱贫攻坚方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求涉法涉诉等信访的问题,将按照分级负责属地管理的原则,转交大武口区委认真处理以便于干部群众反映情况巡视组在巡视大武口区期间,设专门值班电话,18409511852。自治区党委第二巡视组设有公示公告,同时在区委政府市民大厅、星海湖宾馆、新民社区设置联系信箱,欢迎大家随时与我们联系。到大武口区开展巡视工作,我们深感任务艰巨,责任重大,既自治区党委的信任,也是我们向大武口区各级干部和广大职工学习的一个良好机遇。巡视期间,我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,认真听取干部群众的意见,热情接待干部群众来访,不向任何人透露干部群众举报反映的问题和内容。希望大武口区各级领导班子和干部群众从增强四个意识的高度,充分提高思想认识,积极支持自治区党委巡视组的工作,共同完成好这次巡视任务。同时配合巡视组落实好相关的纪律要求,帮助巡视组以良好的作风、严明的纪律认真履职,树立和维护巡视干部的良好形象。

                          中共大武口区委办公室                2019318日印发

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