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大武口区卫生健康局 大武口区教育体育局 关于印发2020年大武口区近视等学生 常见病和健康影响因素监测与干预工作实施方案的通知

来源:大武口区政府网 作者:大武口区宣传部 点击数: 发表时间:2020-09-22 14:46:48
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大武口区卫生健康局  大武口区教育体育局

 关于印发2020年大武口区近视等学生

常见病和健康影响因素监测与干预

工作实施方案的通知

 

辖区各级各类学校、幼儿园:

为做好2020年我区学生近视等常见病监测和干预工作,根据《自治区卫生健康委、教育厅关于印发2020年宁夏近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作实施方案的通知》文件精神,大武口区卫生健康局、教育体育局共同制定了《2020年大武口区近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

大武口区卫生健康局            大武口区教育体育局

2020年9月16日

(此件公开发布)


2020年大武口区近视等学生常见病和健康

影响因素监测与干预工作实施方案

 

 

 

为了掌握我区儿童青少年视力不良、肥胖等主要学生常见病情况和影响学生健康的主要因素,实施综合干预措施,保障儿童青少年健康,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作的重要指示精神,坚持“大健康”工作理念,紧紧围绕近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作,进一步加强学生常见病和健康影响因素监测,实施有效的综合干预措施,切实保障儿童青少年健康。

二、工作目标

(一)儿童青少年总体近视率在2019年的基础上降低 0.5 个百分点以上。

(二)掌握我区儿童青少年近视、肥胖等主要学生常见病情况和儿童青少年健康的主要影响因素,在全区80%以上中小学校开展综合干预工作。

三、主要任务

(一)学生常见病和健康影响因素监测。在全区2所小学、2所初中2所高中1所职高、1所大学和2所幼儿园开展儿童青少年近视、龋齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等常见病及青春期发育情况监测。同时,开展学校教学生活环境监测工作,促进学校进一步改善学生生活和学习环境卫生状况。

1.常见病监测范围和监测学校选择。2019年已经开展儿童青少年近视调查和学生常见病监测的学校,原则上监测学校不再调整。调查学校和调查学生采取分层整群抽样的原则,兼顾城乡分布和寄宿制学校,确保样本的代表性。大武口区监测8所学校(2所小学、2所初中 、2所高中1所职高、1所大学和2所幼儿园),分别为:石嘴山市第七小学石嘴山市十一小学石嘴山市实验中学隆湖一站学校石嘴山市光明中学石嘴山市第三中学宁夏工业学校宁夏理工学院大武口区幼儿园、石嘴山市实验幼儿园

2.监测内容和方法

1)学校卫生工作基本情况调查。学校卫生工作基本情况主要包括:卫生和教育部门人员配备、经费保障和合作机制,辖区学校基本情况,学生主要健康问题和疾病防控情况等。中小学校开展学校卫生工作情况主要包括:年度工作计划、经费投入,医务室、保健室和校医配备,学生体检及健康管理工作,常见病及新冠肺炎等传染病防控、体育运动和食品营养管理以及健康教育等。

2)学生近视等常见病监测。在幼儿园大班,小学、初中和高中所有年级,大学一至三年级开展健康监测,科学监测学生常见病和生长发育情况,掌握学生近视、龋齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等常见病及青春期发育情况,评估学生群体健康及生长发育水平。以整班为单位开展调查,每所幼儿园至少抽取80名5岁半至6岁半儿童,小学、初中和高中每个年级至少80名学生,即每所小学至少抽取 480 名学生,每所初中、高中和大学至少抽取 240 名学生。不足部分由附近同等类型幼儿园和学校补充。

3学生近视等健康影响因素监测。每所学校分别在3个年级(小学四至六年级,初中、高中和大学一至三年级)至少抽240 名学生开展问卷调查,每个年级至少80名学生,以整班为单位开展调查。

①学生近视相关影响因素专项调查:针对儿童青少年近视高发状况,调查中小学生校内用眼情况,包括教室灯光使用、课桌椅调试频次、眼保健操频次、课间休息习惯等;校外用眼情况,包括完成作业和课外补习的时长等;学生的读写姿势,近距离用眼习惯,视屏行为及时间户外活动时间以及学生视力检查及矫正情况等,全面了解学生用眼环境和用眼习惯,为进一步提出有效干预措施提供依据。

②行为影响因素监测:针对不同年龄段学生常见病发病情况和健康影响因素特点,监测学生因病缺课和休学情况,饮食和体力活动相关行为,欺凌、溺水等伤害相关行为,用耳行为,吸烟、饮酒等物质滥用行为,网络成瘾和心理健康等,综合评估学生身心健康状况。

4学校教学生活环境卫生监测。对参加学生常见病监测的学校进行饮水、食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况实地查,了解环境卫生设施的配备情况和各项学校卫生规章制度的落实情况。每所学校选择6间监测班级教室,对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方面开展现场测量,评估学校教学环境卫生状况,对未达到国家标准的,要提出整改意见,并要求限期整改。

5)学生传染病知信行专题调查。针对新冠肺炎疫情,在大中小学生中开展有关传染病防控,特别是新冠肺炎相关防控知识、技能掌握情况、传染病防控行为养成情况调查,全面了解学生传染病认知水平及防控措施执行程度,为今后学校开展传染病防控工作提供依据。

(二)近视和肥胖等学生常见病干预。以学生近视、肥胖和脊柱弯曲异常等常见病和健康影响因素为重点推进学校落实学生健康干预工作,加强对监测数据的分析与利用,开展学校和区学生常见病特征分析,制定以健康教育、行为干预和学生个人为主的针对性强的综合干预措施。面向学生、家长、教师及社会全体人群开展“灵动儿童阳光少年健康行动”,引导学生形成健康的学习生活方式。

1.干预对象和范围。干预范围为全区不少于80%的中小学校,针对学生近视、肥胖和脊柱弯曲异常等重点常见病和健康影响因素问题,在学生、学校和家庭中开展综合干预活动。

2.干预内容和方法。面向学生、家长、教师及社会全体人群,开展以“灵动儿童阳光少年健康行动”为主题,以近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点的干预活动,引导学生形成自主自律的健康生活方式。六项重点行动包括:专家进校园行动、学校卫生标准普及行动、中小学生健康月活动、学校教学生活环境改善行动、健康父母行动和重点人群关爱行动。

1)专家进校园行动

对象:学校管理人员、校医/保健老师、体育教师、健康教育人员、后勤餐饮人员和学生。

主要内容:“儿童青少年近视防控健康教育核心知识”、中小学健康教育规范(GB/T 18206-2011)、普通高等学校健康教育规范(GB/T 34858-2017)等标准为依据,对学校工作人员开展知识和技能培训,提高学校相关人员学校卫生业务能力。对学生开展多种形式健康教育,培养学生健康素养,主要包括:学生常见病防治、新冠肺炎等传染病防治。

行动方式:以宣传日为契机,区教育体育局组织学校开展专家讲座和培训活动,卫生健康紧密配合组织相关专家到学校开展技术指导、健康教育和技能宣讲。

2)学校卫生标准普及行动

对象:教育部门和学校管理人员、教师、校医、后勤管理采买人员、食堂从业人员。

主要内容:学校卫生综合评价标准(GB/T 18205-2012)、学校课桌椅功能尺寸及技术要求(GB/T 3976-2014)、中小学教室采光和照明卫生标准(GB/T 7793-2010)、健康促进学校规范WS/T 495-2016)、中小学生一日学习时间卫生要求(GB/T 17223-2012)、学生餐营养指南(WS/T 554-2017)、中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(WS/T 101-1998)、学生使用电脑卫生要求(GB/T 28930-2012)等。

行动方式:制作《学校卫生标准汇编材料》,教育体育局和卫生健康加强协作,到学校开展卫生标准的宣贯活动,指导学校落实相关学校卫生标准,组织学校开展专家讲座和培训等活动。

(3)中小学生健康月活动

对象:中小学生。

主要内容:“儿童青少年近视防控健康教育核心知识”、中小学健康教育规范(GB/T 18206-2011)等学生健康教育核心知识。

行动方式:教育体育局每学期组织开展某一月学校健康宣传月活动,在学校举办健康知识竞赛、讲座、主题班会,张贴宣传画、制作宣传展板、因地制宜地开展多种多样的健康教育活动,使儿童青少年掌握科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、均衡膳食等知识和技能,培养学生自主自律的健康意识和行为。卫生健康以学生近视等常见病防控作为重点,指导学校持续开展面向学生的健康教育系列活动。

4学校教学生活环境改善

对象:中小学校。

主要内容:调查、监测、评价学校饮水、食堂、厕所、宿舍,以及教室人均面积、课桌椅、黑板、照明、噪声等环境卫生状况,落实学校卫生各项制度。

行动方式:石嘴山市疾病预防控制中心开展调查、监测、评价工作,形成学校教学和生活环境监测评估报告,提出整改建议并追踪整改情况。区卫生卫生健康区教育体育局通报监测评估报告;石嘴山市疾病预防控制中心要向每所监测学校出具1份评估报告,教育体育局要督促学校整改。

5健康父母行动

对象:学生家长。

主要内容:开展“儿童青少年近视防控健康教育核心知识”、中小学健康教育规范(GB/T 18206-2011)、普通高等学校健康教育规范(GB/T 34858-2017)等学生常见病及健康教育核心知识宣教。对学生近视、脊柱弯曲异常、龋齿、身高、体重等监测结果要及时告知家长。

行动方式:教育体育局卫生健康每月利用广播电视、报刊杂志、微信、自媒体平台、移动终端等媒体平台进行大众健康宣教。教育体育局组织学校通过家长课堂、主题家长会等形式进行面对面宣教,发送健康教育材料(“给家长的一份信”),开展“小手拉大手”活动,引导家长和孩子增加体育锻炼,养成良好用眼习惯,科学安排膳食,保障充足睡眠时间。卫生健康通过学生常见病监测结果家长告知单,让家长及时了解学生的健康状况及问题,提醒家长及时带孩子到正规医疗机构诊治,控制和延缓疾病的发生发展。每所学校每学期发放健康教育材料(“给家长的一份信”)不少于1次,每学期举办家长课堂或主题家长会不少于1次。

6)重点人群关爱行动

对象:根据监测结果确定的重点地区、重点学校和重点人群。

主要内容:建立“学生-家庭-学校-医疗”四位一体的防治模式,对重点地区、重点学校和重点人群实施有针对性的常见病健康管理和重点影响因素分级管理,制定干预方案并开展以学生近视等常见病防控作为重点的干预活动。

行动方式:卫生健康要在分析学生近视等常见病和健康影响因素监测结果基础上,开展针对性干预措施。卫生健康每年制定我区学生近视等常见病防控干预方案,并指导学校每年按照干预方案开展活动,形成干预效果评价报告1份。实施个性化、有针对性的干预措施,家长接到告知书后1个月内,应带孩子到正规医疗机构进行 1次复查和诊治,并反馈给学校,做到早发现、早关注、早预防、早治疗。

(三)配合开展“双随机”抽检工作。全面实施学校教室采光照明“双随机”抽检工作,督促学校依据国家相关卫生标准,改善学生学习生活的采光照明环境,消除儿童青少年近视危险影响因素。提倡家长陪伴孩子时尽量减少电子产品使用;学校合理使用电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长30%。

四、保障措施

(一)加强组织领导。儿童青少年健康是重大公共卫生问题,做好学生常见病和健康影响因素监测及干预是保障儿童青少年健康的重要措施。各监测学校要在区卫生健康和教育体育局的统一组织领导,统筹做好近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作。

(二)加强责任落实。石嘴山市疾病预防控制中心负责落实我区学校和学生的抽样工作,开展培训指导、监测干预、质量控制、数据录入等任务,切实落实我区学生常见病和健康影响因素监测干预工作。

(三)加强宣传教育。各学校要加强相关卫生法律、法规的宣传教育,做好舆论引导。强化相关人员法律法规和卫生知识培训。要充分利用广播、电视、报刊、互联网、移动终端等传统媒体和新媒体,广泛宣传卫生科普知识,普及学生常见病防治知识,营造全社会关心儿童青少年健康成长的良好氛围。

(四)加强考核评估。单位要将学生常见病和健康影响因素监测及干预工作摆上重要议事日程,建立指导检查、考核评价及追责问责制度,做好自治区教育厅、自治区卫生健康委全区综合防控儿童青少年近视评议考核。

(五)加强疫情防控。严格落实监测工作期间新冠肺炎疫情防控要求,建立监测工作人员健康监测评估制度,对入校人员每日进行体温和症状监测,如有异常不得参加监测工作,工作期间戴口罩并对手进行消毒。监测现场要严控人员聚集,在监测场地设置区域范围,有组织有顺序开展各项体检,防止学生成团成群聚集。在不影响检查的情况下保持室内空气流通,工作场地每天进行一次预防性消毒。